交通安全評鑑專區

 

2025 年世界無菸日主軸：戳破誘惑(unmasking the appeal)世界衛生組織 2024 年 11 月 11 日宣布，2025 年世界衛生組織主軸為「戳破誘惑：揭露菸草與尼古丁產品行銷策略(Unmasking the Appeal: Exposing Industry Tactics on Tobacco and NicotineProducts)」，今年的重點為揭露菸草與尼古丁產業為提高其商品吸引力所使用的策略。WHO is pleased to announce the theme for the 2025 World No Tobacco Day (WNTD) campaign:“Unmasking the Appeal: Exposing Industry Tactics on Tobacco and Nicotine Products.” This year, thecampaign will focus on revealing the tactics that the tobacco and nicotine industries use to make theirharmful products seem attractive.為什麼以此為主軸?Why this theme?儘管全球菸害防制有顯著進展，但菸草與尼古丁產業仍持續調整策略以吸引及維持消費族群，而這些策略削弱公共衛生、並且特別針對易受傷害族群，尤其是青少年。Despite significant progress in global tobacco control, the tobacco and nicotine industries continue toadapt their strategies to attract and retain consumers. These efforts undermine public health and targetvulnerable groups, particularly youth.透過揭露菸商的策略，世界衛生組織希望能倡導更強力的政策，並使民眾更認識該等政策，包括禁止使用讓菸草或尼古丁產品更具吸引力之風味等保護公眾健康的政策。By exposing these tactics, WHO seeks to drive awareness, advocate for stronger policies, including aban on flavours that make tobacco and nicotine products more appealing, and protect public health.世界衛生組織稱之為「明亮的產品，黑暗的意圖」。Bright products. Dark intentions.菸品、尼古丁及相關產品的吸引力，特別是針對年輕人的部分，為當前公共衛生主要挑戰；菸草與尼古丁產業為維護其利益，持續費盡心思增加菸草產品的吸引力、增加風味及其他成分以改變其氣味、口味與外觀，透過這些添加物與方式以掩蓋菸草產品的刺激性，進而改善口感，這些菸草產品具有吸引人的風味，但卻潛藏危險；菸商正運用精心設計的產品和欺騙的策略以吸引新世代的使用者、保留原有使用者。One of the primary public health challenges today is the attractiveness of tobacco, nicotine, and relatedproducts, particularly to young audiences. The industry consistently tries to find ways to make theseproducts appealing, adding flavours and other agents that change their smell, taste, or appearance.These additives are designed to mask the harshness of tobacco, thereby increasing its palatability,particularly among young people.Shameless manipulation of our children, for industry profit.Every day, tobacco and nicotine industries use carefully engineered products and deceptive tactics tohook a new generation of users and keep existing ones.Appealing flavours, but hidden dangers.現況青少年菸草使用盛行率 全球約有 3,700 萬名 13-15 歲的兒童使用菸草。 許多國家的青少年電子煙使用盛行率高於成人電子煙使用盛行率。新型態菸品行銷 電子煙、尼古丁袋(nicotine pouches)和加熱式菸品的行銷內容在社群媒體平台上的瀏覽量已超過 34 億次。加味菸與民眾使用 許多尼古丁和菸草產品都含有香料(加味)，目前約有 1.6 萬種獨特風味。 「風味」常為嘗試尼古丁與菸草產品的首要原因。An estimated 37 million children aged 13-15 years worldwide use tobacco.In many countries the rate of e-cigarette use of young people exceeds that of adults.Marketing content promoting e-cigarettes, nicotine pouches and heated tobacco products has beenviewed more than 3.4 billion times on social media platforms.Flavours are found in many nicotine and tobacco products. There are about 16 000 unique flavours.Flavours are often cited as the number one reason for initiation of nicotine and tobacco produc常見的菸商策略包括：Common tactics include:1. 魅力行銷(glamorized marketing)：運用時尚設計、迷人色彩、誘人口味，透過數位媒體平台與管道，吸引年輕族群。• Glamorized marketing: Sleek designs, attractive colours, and alluring flavours are strategicallyused to attract a younger demographic, including through digital media channels.2. 造成假象的設計(deceptive design)：有些產品會仿造對兒童具吸引力的甜食、糖果，甚至是卡通人物。• Deceptive designs: Some products mimic sweets, candies, and even cartoon characters—itemschildren naturally find appealing.3. 清涼劑(涼味劑)或添加物(coolants and additives)：添加後使吸菸體驗更順暢，進而提高持續使用與降低戒菸的可能。• Coolants and additives: These can make the experience smoother, increasing the likelihood ofcontinued use and reducing the chance of quitting.透過操縱性的產品設計、誘人的風味和華麗的行銷，創造出虛假的安全感，並且誘發渴望，進而誘使(民眾)提早開始使用菸品或尼古丁，可能進而成為終生成癮並影響健康；透過使菸草產品更具有吸引力，菸商不僅可立即擴大消費群體，還可增加戒菸困難度、延長有害物質的暴露。Manipulative product designs, attractive flavours, and glamourized marketing create a false sense ofsecurity and evoke desirability.These tactics can contribute to early initiation of smoking or nicotine use, with potential lifelongaddiction and health consequences. By making these products more attractive, the industry not onlyboosts their immediate consumer base but also makes quitting harder, prolonging exposure to harmfulsubstances.Nicotine and tobacco products are highly addictive and designed to sustain use, trapping users in acycle of dependence. Additives mask the harshness of tobacco, making it easier to start and harder 2025 年世界無菸日的目標Goals of the 2025 WNTD campaign1. 提高意識(raise awareness)：讓民眾知悉菸商如何操作菸草跟尼古丁產品的外觀與吸引力。• Raise awareness: Inform the public on how industry tactics manipulate the appearance andappeal of tobacco and nicotine products.2. 提倡政策改革(advocate for policy change)：(1) 禁止會使這些菸草產品更具有吸引力的香味與添加物。(2) 全面禁止菸草產品廣告、促銷與贊助，包括數位平台。(3) 規範菸草產品的設計與包裝以降低其吸引力。• Advocate for policy change:o measures to ban flavours and additives that make these products more appealing;o complete bans on tobacco advertising, promotion and sponsorship, including on digitalplatforms; ando regulation of the design of the products and their packages to make them less appealing.3. 降低需求(reduce demand)：揭露菸商策略以降低(民眾)需求，特別是針對年輕族群，以達最終降低(民眾)尼古丁與菸草產品暴露。• Reduce demand: Exposing these tactics aims to reduce demand, particularly among youth,ultimately lowering their exposure to nicotine and tobacco products.透過揭露菸商的策略，將凸顯菸商如何行銷，並讓民眾瞭解菸草與尼古丁產業如何延續菸草與尼古丁產品的使用，努力推動減少需求策略，強化支持長期公共衛生與承諾，共同創造更健康的未來。By unmasking these strategies, the campaign will to shine a light on the ways the industry marketsaddiction, driving demand reduction efforts and supporting long-term public health.WNTD 2025 provides an opportunity to shine a light on the strategies that perpetuate tobacco andnicotine use, and to reinforce the collective commitment to a healthier future.讓我們團結起來明確表示：「不再有詭計，不再有陷阱」。Let’s stand together and make it crystal clear: No more tricks, no more traps.透過嚴格的規範以移除菸草產品具有吸引力的「糖果外衣」對不讓菸草和尼古丁產業用戰術欺騙民眾、保護現在與未來世代遠離傷害非常重要。No more ‘candy coating’.Removing the appeal of these products through stricter regulations is essential to protecting currentand future generations from harm. Don’t let the tobacco and nicotine industries trick people with theirplaybook.例如： 禁止添加風味：讓「加味」成為過去。 規範產品設計：減少吸引力、減少上癮可能、減少毒性、減少傷害。 素面包裝：減少吸引力，拯救生命。 禁止廣告、促銷和贊助：使(民眾)看不到菸品相關廣告或資訊，進而不去想。 無菸環境：乾淨的空氣是每個人的權利，保護大眾。 支持戒菸：打破尼古丁依賴的循環。 增加菸稅(捐)：降低可負擔性與可及性。 Ban flavours. Make flavours a thing of the past. Regulate product design. Less appealing. Less addictive. Less toxic. Less harm. Plain packaging. Reduce appeal, save lives. Ban advertising, promotion and sponsorship. Out of sight, out of mind. Tobacco and nicotine-free public places. Clean air is everyone’s right. Protect people. Support quitting. Break the cycle of nicotine addiction. Increase taxes. Less affordable. Less accessible.請加入這個運動，並且採取行動，共同提倡健康的無菸未來。JOIN THE MOVEMENT: TAKE ACTION.Join the campaign to raise awareness and advocate for a healthier, tobacco-free future this World NoTobacco Day資料來源：1.World Health Organization. (2024, 11 November 2024). World No Tobacco Day: Unmasking theappeal. https://www.who.int/news/item/11-11-2024-no-tobacco-day-2025–unmasking-the-appeal2.World Health Organization. (2025, 14 Febuary 2025). World No Tobacco Day: Unmasking theappeal. https://www.who.int/europe/news-room/events/item/2025/05/31/default-calendar/world-no-tobacco-day-2025–unmasking-the-appeal3.World Health Organization. (2025, 5 April 2025). World No Tobacco Day 2025.https://www.who.int/campaigns/world-no-tobacco-day/2025

函轉教育部第七屆「我的未來我作主」校園反毒反霸凌影音創作競賽辦法及宣傳海報各1份（如附件），請鼓勵學生踴躍報名
一、因應新型態毒品層出不窮、校園霸凌事件頻傳，為宣達正確資訊，防範毒品危害與霸凌事件，本競賽期以學生角度傳達「反毒反霸凌」主題，...

國教署性別平等教育資源中心發展性別平等教育之學習卡、海報及推薦書單，轉知各位師長參考運用。
一、為讓學生瞭解性別平等教育之意涵，俾落實性別平等教育，本署性別平等教育資源中心以「性別與家庭」為主軸，設計學習卡、海報及推薦書單，請轉知並鼓勵校內教師透過課程或班級活動向學生宣導。
二、旨揭資料已掛載於下列網站，亦請參酌網站所建置教學資源，作為性別平等教育議題融入教學及宣導所用：
(一)本署性別平等教育資源中心網站（連結：https://friendlycampus.k12ea.gov.tw/Gender）。
(二)教育部性別平等教育全球資訊網（連結：https://www.gender.edu.tw/web/index.php/home）。

一、相關宣導事項：
(一)教育部「114年性別平等教育日展覽」活動，訂於114年4月19日至5月11日於國立臺灣科學教育館辦理，策展主題為「元宇宙下的性別光影展-穿越虛實之境，返家啟程」，以「性別與家庭」為核心，延伸「性別與科技、性別與運動及性別與藝術」等子議題，請鼓勵師生踴躍參與；亦請妥適規劃相關議題融入課程或活動，以落實性別平等教育。另針對規劃及進行課程融入之相關人員，請各校予以適當之獎勵，促進學校教職員工投入性別平等教育之推動。
(二)教育部為提升學校對跟蹤騷擾事件的認識與處理能力，協助學校師生發生跟蹤騷擾事件時，能及時有效介入處理，並建立支持性環境，保障師生安全與尊嚴，業編製「校園跟蹤騷擾防制工作手冊」(下載網址：https://reurl.cc/jQQvlp)，請公告於學校網頁加強宣導，並參考運用。
(三)本署已將112學年度研發及甄選之高級中等以下各教育階段優良之性別平等教育議題教案，公告於「性別平等教育資源中心」網站，供學校教師融入性別平等教育課程運用；校內教師所實施之性別平等教育課程相關教案及成果，亦請上傳至學校性別平等教育專區，提供家長或民眾了解學校落實性別平等教育之成效。
(四)依據「性別平等教育白皮書2.0」執行計畫，為提升學校教育人員之性別平等意識，及具備融入課程之知能，請學校針對校內教職員工每學年確實完成3小時之性別平等在職進修課程。
(五)依「校園性別事件防治準則」（以下簡稱防治準則）第38條第1條規定，業明定校長或教職員工不得有違反與性或性別有關之專業倫理關係之情事，並應納入校長及教職員工之聘約。學校各處室，針對契約進用人員或其他運用人員所簽訂之勞動契約或相關合約，應包含防治準則第8條及第9條規範；學校並應於各項會議將「學校校長及教職員工違反與性或性別有關之專業倫理防治指引」列為重要宣導事項，以規範學校教職員工與學生嚴守應有之人際互動分際。
(六)請學校確依「性別平等教育法」(以下簡稱性平法)第30條第2項及「涉性別事件之學校不適任人員通報資訊蒐集及查詢處理利用辦法」之規定，定期至教育部「各教育場域不適任人員通報及查詢系統」進行查詢，以維護校園安全。
(七)為維護學生工讀及實習期間之安全，請學校強化對校外實習機構及學生工讀場域之安全性評估，應符合性平法之相關規定，具性別友善之工作條件。

反詐騙宣導簡報請參閱附件

1.審計部「113年10月份民間租屋網刊登出租物件行情」統計自民間租屋網之物件月租金，其行情僅供租屋參考。
2.提供校外租屋學生參考，促進校外租屋學生權益。

1.內政部消防署檢送「114年宣導防範居家一氧化碳中毒青少年四格漫畫競賽」活動辦法及徵件海報各1份，即日起開始徵件至114年7月31日止，請鼓勵所屬師生踴躍報名參加。
2.為喚起民眾對於防範一氧化碳中毒的重視，灌輸學生正確安裝燃氣熱水器及一氧化碳中毒防治的安全觀念，並充實文宣教材，特舉辦旨揭競賽。
3.隨文檢附旨揭活動辦法及徵件海報各1份，請協助轉知所屬師生，鼓勵踴躍參加競賽。

 

一、行政院2025城鎮韌性（防空）演習訓令。
二、演習日期：、114年7月15日至18日依中部、南部、北部、東部及外（離）島（金門、馬祖、澎湖）地區之順序實施。
三、演習時段與方式：各地區演習當日1330時至1400時（1000時至1030時），實施30分鐘警報傳遞與發放、疏散避難、交通及其他必要管制。
四、詳細演習資訊，請參看附件資料。

課程係屬「法務部113年度犯罪被害人權益保障法專題數位課程」，共有5堂，各約1小時，課程名稱如下：
(一)犯罪被害人權益保障法之修法方向與重點政策。
(二)看見犯罪被害人的需求-兼論犯保協會之服務。
(三)「創傷知情」-以犯罪被害人及其家屬為核心。
(四)從檢察官觀點談修復式司法制度與我國實務推動情形。
(五)犯罪被害人保護命令制度-兼論數位性別暴力修法重點。
上述課程業登載於「e等公務園+學習平臺」（https://elearn.hrd.gov.tw/mooc/index.php），歸類於「政策能力訓練>政策宣導訓練>當前政府重大政策」，各該課程影片亦置於法務部全球資訊網「首頁／法務部簡介／重要措施／保護司／犯罪被害人保護／影音專區」頁面項下（網址：https://gov.tw/Bet）（完整連結詳附件）

 

 

一、依據高雄市教育局114年1月6日召開之「校園霸凌防制諮詢委員會113年第2次會議」決議事項辦理。
二、旨揭手冊編訂之目的係為協助各校落實防制校園霸凌工作，並精進業務承辦人防制霸凌事件處理知能，本手冊所提供之各項工具包含：「認識校園霸凌」、「校園霸凌事件處理機制」、「校園霸凌事件處理原則」、「校園霸凌事件判定要件」、「處理校園霸凌事件相關表單」、「校園霸凌預防與輔導措施」及校園霸凌相關法規等，供本市各級學校行政人員、教師、學生及家長參考查詢。
三、本手冊電子檔可至高雄市教育局網站（https://www.kh.edu.tw/）「文件表單下載/國中教育科/國中學務業務/校園霸凌防制」項下或於局網首頁右側圖片鏈結「防制校園霸凌資料專區」下載。

手冊電子檔置於教育部「海外留遊學資訊萬花筒」（https://studyabroadinfo.moe.gov.tw/）網站，

請點選：海外「留學、遊學」指南→「留遊學文宣下載」→「留遊學宣導相關資料」項下瀏覽或下載。

為協助各機關辦理性騷擾防治教育宣導及完善相關處理機制，確實營造性別友善職場環境，行政院性別平等處編撰旨揭通用教材簡報，作為各機關自辦性騷擾防治課程之參考教材，已刊載於行政院性別平等會網站（https://gec.ey.gov.tw/）/CEDAW/公佈欄/各機關性騷擾防治通用教材簡報，併刊載於教育部「性別平等教育全球資訊網（https://www.gender.edu.tw/）/最新消息」。

教育部為提升對跟蹤騷擾事件的認識與處理能力，協助發生跟蹤騷擾事件時，能夠及時有效介入處理，編製「校園跟蹤騷擾防制工作手冊」，歡迎下載參考。

說明：

一、依照國教署113年12月30日臺教國署學字第1135808402A號函辦理。

二、相關宣導事項：

(一)依教育部113年12月9日臺教學（三）字第1130116552號函示，為學校進用或運用社團教師，確依「性別平等教育法」（以下簡稱性平法）第30條及「涉性別事件之學校不適任人員通報資訊蒐集及查詢處理利用辦法」規定，進用或運用前即應依法查詢，避免進用或運用有性侵害之犯罪紀錄、有性侵害、性騷擾、性霸凌、校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理、違反兒童及少年性交易防制條例、兒童及少年性剝削防制條例之不適任行為者，已進用或運用者應定期查詢。請學校確實依規定辦理。

(二)檢附113年度公告之數位/網路性別暴力防治教學或宣導資源(如附件)，請學校透過多元管道進行宣導，以持續提升校內教職員工生對於數位/網路性別暴力防治議題之認識。

(三)教育部114年4月20日至5月11日將於國立臺灣科學教育館辦理「114年性別平等教育日展覽」活動，請學校鼓勵親師生踴躍參與，並妥適規劃相關響應宣導活動，透過課程議題之融入，以深化性別平等之觀念。

(四)學校進行性別平等教育議題及政策之宣導，務必於教職員工生之集會場合、研習活動、各項會議等公告周知，並請妥為運用學校網頁公告之型式，以達向親師生持續推廣宣達之效益。

三、調查處理程序之宣導事項：

(一)依「校園性別事件防治準則」（以下簡稱防治準則）第32條第2項規定，處理結果內容包括「事實認定」、「處置措施」及「議處結果」，下列情形可視為「處理結果」：

1.性別平等教育委員會（以下簡稱性平會）認定事實不成立，無須進行懲處程序。

2.性平會認定事實成立，但只需由性平會決議處置方式，依現行法規無須移送其他單位進行懲處程序，例如(僅舉常見情形)：(１)僅需採取性平法第26條第2項之處置。(２)行為人為專任教師，認性侵害成立，或性騷擾、性霸凌行為成立有解聘且終身不得聘任為教師之必要，免經教評會審議，由性平會直接議決。

(３)行為人為兼任代課或代理教師，認性侵害成立，或性騷擾、性霸凌行為成立有終止聘約且終身不得聘任為教師之必要或有終止聘約且1至4年不得聘任為教師之必要，免經教評會審議，由性平會直接議決。

3. 性平會認定事實成立，依現行法規尚須移送其他權責單位(如：學生獎懲委員會、教師評審委員會、教師考核會或職員工考績委員會……等)進行懲處程序，應待懲處程序完成後，方係「處理結果」，爰請學校應於確認懲處程序完成後，再以書面通知申請人、被害人及行為人處理結果及教示申復資訊。

(二)教育部113年11月4日臺教學（三）字第1132804859號函釋，有關校園性別事件當事人依性平法提起申復案件之後續行政救濟管轄與處理：

1.依性平法第39條第1項規定但書略以，校園性別事件之被害人（學生）對學校處理結果不服，向主管機關提出申復，行為人亦向學校提出申復時，依防治準則第33條第3項規定，由學校報主管機關併案審議。

2.針對申復之時點：教師部分，為齊一事件當事人之申復時點，請學校於報主管機關核准教師議處案件時，依性平法第36條第3項規定通知申請人或被害人得就事件之調查與議處決定結果提出申復；軍訓人員之申復時點，應俟教育部通過最終議處結果，交由學校依據性平法第36條第3項通知處理結果，並依第37條第1項教示雙方當事人提出申復。

(三)依教育部113年12月4日臺教學（三）字第1132805502號函，修正113年4月18日臺教學（三）字第1132801903號函所訂之「性平法第37條第1項但書規定向主管機關申復審議流程圖」1份，審酌原列交回學校依法處理（重啟調查、重為決定）恐未能符應性平法第37條第3項後段所定限學校於40日內完成調查之規定，爰予修正經主管機關申復審議為有理由者，逕交回學校依法處理；另針對校園性別事件雙方當事人提出申復時點有落差之審議方式，建請學校對渠等所涉同一校園性別事件之申復處理，由同一組申復審議小組成員審議，以避免對同一事件產生歧異之審議結果發生。

一、左營軍區故事館參訪：
(一)地點:高雄市左營區實踐路202號(四海一家旁原中正圖書館)。
(二)開放時間：週二至週五：0900-1200時、1400-1700時；週六、週日及例假日：0900-1700時。
(三)預約團體導覽(20人以上)，請洽館內服務專線：07-5875877。
二、海軍軍官學校校園參訪:
(一)邀請對象：高中（職）學生及教官（師)。
(二)開放時間：每週五1400時-1530時。
(三)報名方式：搜尋海軍軍官學校官方Line加好友，加入後填寫「校園參訪申請」表單（https://lin.ee/jFIEOYh），或電洽學務處承辦人簡上尉07-5850435。

1.為鼓勵學生藉由活潑的短片自主倡議，推廣擴散菸檳危害防制理念，使反菸、拒檳態度融入行為，特辦理「網紅就是你」短片競賽活動，實施計畫如附件，報名網址http://bit.ly/ytA_ymu ，收件截止日期為114年4月20日。
2.計畫內容請參閱附件。